Организация, подающая заявку на участие в тендере, обязана представить банковскую гарантию на ее обеспечение. Этот документ обязателен для прохождения первичного отбора. Он является страховкой исполнения потенциальным победителем своих обязательств перед заказчиком, который вправе истребовать у банка конкретную денежную сумму по первому же письменному требованию.
Для чего необходима банковская гарантия?
Финансовое обеспечение заявки на участие в муниципальном или государственном тендере, связанном с закупкой товаров или услуг, регламентируется законодательством РФ. Большинство заказчиков требует банковскую гарантию по 2 причинам:
- Репутация конкурсанта. Организаторам тендера нужна полная уверенность в исполнении его участниками контрактных обязательств в случае победы. Вероятность получения банковской гарантии организацией с сомнительной репутацией крайне мала.
- Финансовая страховка при срыве контракта. Компания-заказчик понесет убытки, если победитель тендера откажется от выполнения условий, указанных в договоре. Банковская гарантия, как правило, покрывает эти расходы.
Цели получения банковской гарантии на обеспечение заявки
Вместе с заявкой на участие в тендере организация-конкурсант обязана подать и банковскую гарантию на ее обеспечение. Документ необходим для прохождения первичного отбора. Надежное банковское поручительство защищает интересы заказчика и повышает безопасность сделки.
Документы для оформления банковской гарантии
Чтобы получить банковскую гарантию, участнику тендера потребуется представить следующие документы:
- два экземпляра заявления по форме, установленной кредитной организацией;
- нотариально заверенную копию учредительного договора;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- нотариально заверенную копию устава, скрепленную печатью организации;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- копии приказов о назначениях на должности руководителя и главного бухгалтера предприятия;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- копии бухгалтерских отчетов по форме № 1 (баланс) и № 2 (отчет о прибылях и убытках);
- копию составленного с учетом требований устава предприятия протокола собрания с общим решением учредителей о согласии на заключение крупной сделки;
- лицензии на все виды деятельности;
- банковские справки с расчетных счетов предприятия о движении денежных средств за текущий отчетный период и прошедшие годы с разбивкой по каждому месяцу;
- выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее чем за 6 месяцев;
- документацию по тендерному мероприятию (аукциону или конкурсу) - протоколы, извещения, государственный или муниципальный контракты.
Требования к банковским гарантиям
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. регламентирует не только требования к самой банковской гарантии, но и к кредитному учреждению. Согласно 44-ФЗ, финансовая организация должна:
- быть включена в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень кредитных учреждений, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения - список публикуется на портале Министерства финансов РФ;
- выдавать гарантии, суммы которых не могут превышать 10 % от объема уставного капитала банка;
- отвечать всем требованиям организатора торгов, который вправе внести их в конкурсную документацию.
Требования к банковской гарантии на обеспечение заявки:
- безотзывность;
- наличие данных о начальной максимальной цене контракта (НМЦК) и сроках его действия;
- приложение в виде перечня обязательств, взятых на себя принципалом (победителем тендера);
- наличие условий, согласно которым организатор торгов получит гарантийные финансовые выплаты;
- включение обязательства гаранта (банка) о перечислении неустойки заказчику при просрочке платежа;
- банк, выпустивший гарантию, должен внести ее в реестр не позднее чем через сутки после даты выдачи.
Как оформить банковскую гарантию?
Процесс оформления банковской гарантии происходит в 8 этапов:
- Выбор походящего кредитного учреждения.
- Сбор, составление, оформление и подача необходимой документации.
- Рассмотрение представленных бумаг сотрудниками банка.
- Вынесение решения о предоставлении гарантии.
- В случае одобрения между банком и будущим участником тендера заключается договор.
- Перечисление комиссии за оказание услуги.
- Банк выпускает гарантию и вносит в реестр сведения о ней.
- Конкурсант получает оригинал банковской гарантии, экземпляр договора с кредитной организацией и выписку из реестра.
Обратитесь в «ПростоГарант», чтобы оперативно получить «белую» банковскую гарантию!
Мы сэкономим Ваше время и поможем получить банковскую гарантию на обеспечение заявки в течение суток. Выдача документа производится по упрощенной схеме, отлаженной до автоматизма. От Вас потребуется только электронно-цифровая подпись (ЭЦП). Вам даже не придется лично являться в банк!
Наши специалисты корректно составят, оформят и своевременно представят в кредитную организацию все требуемые документы. Это исключает риски получения отказов в выдаче гарантии. Через 24 часа после обращения в нашу компанию Вы получите одобрения от указанных Вами банков и сможете выбрать самую низкую комиссию и наиболее выгодные условия договора.
Нашими партнерами являются крупнейшие кредитные организации РФ: «Совкомбанк», Бинбанк, Интерпромбанк, Абсолют Банк, Коммерческий банк «Славянский кредит», ДЕРЖАВА и др. Мы беремся за сложные и нестандартные случаи и готовы предложить несколько вариантов решения задачи даже начинающим компаниям с небольшим коммерческим опытом.
Лицензии банков
Один из принципов 44-ФЗ — ответственность за результат и эффективность закупки . Другими словами, госзаказчику нужны гарантии, что победитель тендера подпишет контракт и выполнит его с соблюдением всех заявленных условий.
В госзакупках есть два вида гарантий:
- Обеспечение заявки - страховка на случай, если победитель откажется подписывать выигранный контракт.
- Обеспечение исполнения контракта - страхует в ситуациях, когда поставщик не выполняет контракт или нарушает его условия.
Обеспечить заявку или исполнение контракта можно двумя способами.
- Внести собственные деньги «в залог». Участник переводит указанную в закупке сумму на расчетный счет заказчика или электронной торговой площадки (с 1 октября 2018 на спецсчет) — в зависимости от вида процедуры. Деньги будут «заморожены» и возвращены после определения победителя тендера или выполнения всех условий контракта.
- Предоставить банковскую гарантию. Банк возместит госзаказчику гарантийную сумму в случае ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств. Банковская гарантия оформляется согласно требованиям 44-ФЗ, и поставщик платит банку за ее получение комиссию.
В электронных закупках можно только перечислить собственные деньги, а в бумажных конкурсах и закрытых аукционах можно и внести деньги, и предоставить банковскую гарантию.
Что выбрать для обеспечения контракта — денежный залог или банковскую гарантию — решает поставщик.
Когда предоставляется банковская гарантия?
Банковская гарантия для обеспечения заявки
Обеспечение заявки в виде банковской гарантии возможно только при участии в бумажных конкурсах или закрытом аукционе. Обеспечение составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта: точная сумма всегда прописывается в закупочной документации.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не меньше двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок. По завершении процедуры комиссия за банковскую гарантию поставщику не возвращается.
Банковская гарантия при исполнении контракта в электронном аукционе или конкурсе
Победитель электронного аукциона обязан подписать контракт и предоставить банковскую гарантию в течение 5 календарных дней с даты размещения заказчиком контракта на электронной торговой площадке. При открытом конкурсе — в течение 10 календарных дней.
Размер обеспечения — до 30% от начальной цены контракта. В случае ненадлежащего исполнения контракта, банк выплатит заказчику за поставщика гарантийную сумму.
Если условиями контракта предусмотрен аванс, поставщик должен обеспечить его возврат. То есть сумма, на которую выдается гарантия, увеличивается на размер аванса. Если аванс расходуется не по назначению, банк возвращает госзаказчику денежные средства.
В любых указанных выше случаях банковская гарантия является безотзывной, действует в течение месяца с даты исполнения контракта и выдается без залога и обеспечения.
Когда заказчик может потребовать платеж по банковской гарантии?
- Победитель, выиграв тендер, отказывается от подписания контракта. При этом участник обеспечивал заявку с помощью банковской гарантии.
- Поставщик не выполняет контракт или нарушает его условия. В этом случае заказчик должен в одностороннем порядке расторгнуть контракт или предоставить доказательства, что поставщик нарушает условия контракта.
По законодательству требование госзаказчика о платеже по гарантии является внесудебным, то есть его можно выдвинуть напрямую исполнителю контракта в течение 1 месяца после истечения срока исполнения контракта.
Кто может выдавать гарантию?
Только финансовые учреждения, включенные в перечень Министерства Финансов РФ . Уточните заранее, есть ли в этом списке банк, в котором у вас открыт расчетный счет.
Электронный агент Контур.Спектр поможет вам получить . Отправьте всего одну заявку, которая уйдет в несколько банков. Сравните условия гарантий и отправьте документы в банк прямо из сервиса.
Что потребует от поставщика банк?
Чтобы успешно и быстро получить гарантию, узнайте заранее условия банка: сроки выдачи, размеры комиссии, список документов и прочее.
Репутация компании — одно из самых важных условий выдачи гарантии. Если фирма работает добросовестно, вовремя платит налоги и отчитывается в контролирующие органы, банковскую гарантию она наверняка получит.
Для предоставления гарантий большинство банков требуют от клиента такой же перечень документов, как для кредита:
- учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН)
- полная отчетность по финансовому состоянию и бухгалтерии за 1 год
- заполненная предварительная заявка
- конкурсная документация, протокол (при наличии) или ссылка на аукцион
Для многих банков важно, чтобы у участника закупки был открыт в нем счет. К этому тоже нужно быть готовым, чтобы не потерять время на переговоры с банками, в которых у вашей компании счета нет.
В банке, с которым уже налажены хорошие деловые отношения, оформление банковской гарантии может проходить по упрощенному сценарию. Как правило, для финансового анализа компании достаточно квартальной бухгалтерской отчетности.
Сколько стоит банковская гарантия?
Стоимость банковской гарантии определяется индивидуально и зависит от:
- срока ее действия,
- степени риска платежа по ней,
- качества обеспечения регрессных требований банка к клиенту.
Как правило, комиссия за выдачу гарантии составляет от 1% до 5% от суммы требуемого обеспечения.
Срок получения составляет от 1 дней до нескольких дней (в последнее время эти сроки сокращаются, поскольку банковская гарантия становится все более популярным банковским продуктом, а банки рассматривают электронные заявки).
Лимит банковской гарантии
Перед участием в электронном аукционе или конкурсе можно заранее узнать, даст ли вам банк гарантию в случае победы. Для этого нужно обратиться в банк для установления лимита банковских гарантий. В этом случае банк запрашивает у вас копии документов и устанавливает лимит. Правда, нужно учесть два условия:
- за установление лимита в некоторых банках придется заплатить — около 1% от суммы гарантии,
- если в следующем квартале бухгалтерская отчетность ухудшится, банковскую гарантию вам не выдадут.
Установить лимит полезно. Во-первых, это позволит выяснить, стоит ли в принципе рассчитывать на получение банковской гарантии, а во-вторых, после вашей победы в тендере решение о выдаче гарантии банк примет гораздо быстрее.
Что делать, если осталась пара дней на получение?
Для победителя важно успеть получить банковскую гарантию вовремя. Если пропустить срок подписания контракта, есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Как быть в этом случае?
Оформите квалифицированный сертификат электронной подписи и общайтесь с банком через интернет. Это гораздо быстрее и удобнее, чем подавать документы в бумажном виде.
Избегайте «серых схем» получения банковских гарантий, даже если вам обещают выдать гарантию за сутки. На практике заказчик легко вычислит, проверив информацию в Реестре банковских гарантий на официальном сайте zakupki.gov.ru. Будет еще хуже, если заказчик обнаружит, что гарантия недействительна, уже после того как вы начали исполнять контракт. В этом случае он будет обязан его расторгнуть, а вас ждет попадание в реестр недобросовестных поставщиков, штраф и неустойка за срыв контракта.
Если вы решили участвовать в электронных аукционах и конкурсах, детально изучите вопрос получения банковской гарантии, выясните лимит или рассчитайте стоимость обеспечения каждой конкретной закупки. При соблюдении условий договора претензий со стороны госзаказчика (а значит и выплат по вашей банковской гарантии) не будет.
С целью рассмотрения настоящей заявки на заключения договора между Банком и Клиентом, а также дальнейшего исполнения и заключения договора, своей волей и в своем интересе даю согласие АО "ГЕНБАНК", далее Банк, на обработку своих персональных данных неопределенному кругу лиц (Фамилия, имя, отчество, адрес места регистрации, адрес места жительства, номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и любая иная, ранее предоставленная Банку информация, в том числе информация, указанная в кредитном договоре, данном Заявлении и/или в иных документах) в документарной и электронной форме, с возможностью осуществления сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания, блокирования, уничтожения персональных данных, автоматизированным и неавтоматизированным способом, а так же возможность передачи третьим лицам и получения от неопределенного круга третьих лиц, в том числе на раскрытие Банку информации об основной части моей кредитной истории, хранящейся в бюро кредитных историй, с даты подписания данного Согласия. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №218-ФЗ «О кредитных историях» настоящим даю свое согласие АО "ГЕНБАНК", на получение кредитных отчетов, сформированных на основании моей кредитной истории в бюро кредитных историй, в целях оценки моей кредитоспособности, проверки благонадежности, принятия решения о заключении договора и его исполнения. В указанных целях Банк может осуществлять передачу персональных данных, указанных в настоящем Заявлении и полученных в течение срока действия договора, в том числе сведений Клиента о фамилии, имени, отчестве, адресе и номерах телефонов, сведений об имущественном положении, доходах, задолженности, сведений о выпущенных на имя Клиента расчетных картах и открытых на имя Клиента счетах для совершения операций по ним, а также сведений о договорах и их исполнении по своему усмотрению в страховые компании (страховщику), юридическим лицам, предоставляющим Банку услуги по урегулированию просроченной задолженности, и иным лицам, с которыми Банк заключил договор. Право выбора указанных компаний/лиц предоставляется мной Банку, и дополнительного согласования со мной не требуется.
Настоящее согласие действительно до полного исполнения обязательств по договору, может быть отозвано мною только по истечению срока хранения договора (в т.ч. после его завершения или расторжения), установленного действующим законодательством РФ. Я предупрежден, что в случае моего досрочного отзыва данного согласия, Банк незамедлительно истребует с меня полное выполнение обязательств по договору.
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой персональных, в том числе моя обязанность проинформировать Банк в случае изменения моих персональных данных, мое право отозвать согласие путем направления соответствующего письменного заявления. Я предупрежден, что в случае несогласия на обработку моих персональных данных, услуги Банка не могут быть мне предоставлены в полном объеме.
В случае указания мной в предоставляемых Банку документах сведений о супруге, выгодоприобретателе и/или иных лицах, подтверждаю, что я получил их согласие на обработку мной (включая передачу Банку) и Банком их персональных данных, указанных мной, им сообщена информация в соответствии с требованиями Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Настоящим я поручаю Банку осуществлять от имени меня обработку предоставленных мной персональных данных указанных лиц с целью принятия Банком решения о заключении со мною Договора (-ов), а также последующей реализации Банком и мной прав и обязанностей по Договору(-ам), для чего я обязываю Банк обеспечивать и соблюдать режим конфиденциальности и безопасности в отношении предоставленных персональных данных при их обработке, требования к защите персональных данных в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».